6月30日,全市财政体制改革暨项目投资、投资促进专题培训班开班。市委书记鲜荣生出席开班式并作动员讲话,市委副书记、市长高鹏凌主持开班式,市政协主席王毅出席。
深化财政体制改革对做好项目投资、投资促进具有引领作用,改进项目投资、投资促进工作方式是深化财政体制改革的重要内容。市委、市政府将全市财政体制改革与项目投资、投资促进“三班合一”集中培训,旨在动员全市上下准确把握深化财政体制改革和高质量抓项目投资、投资促进工作的重要意义和方式方法,全面提升各级干部抓改革、稳投资、促招商的专业履职能力,为全市高质量发展积蓄强劲动能。
本次培训班将深入解读《巴中市全面深化财政体制改革实施方案》《巴中市财源建设绩效评价激励办法(试行)》《地方财政补贴负面清单》等文件精神,邀请省、市有关部门负责同志围绕“六张网”谋划争取实施工作导引、统筹整合涉农资金支持农业农村现代化、新形势下招商引资策略与路径、深化零基预算改革、政府产业投资基金重构实践与实务、地方专项债项目策划包装及债务风险防范化解等方面开展课堂教学。参训学员还将围绕财政、金融、国资、国企融动贯通,政府投资项目投融资谋划与争取,持续招引“有根产业、有效投资、有持续税源”高质量产业项目等主题开展专题讨论。
鲜荣生指出,财政是国家治理的基础和重要支柱。今年是“十五五”开局之年,要从战略高度认识深化财政体制改革的重要意义,深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述精神,认真落实国、省关于深化财政体制改革部署,坚持整合资源、集成能力,以财政高质量发展推动巴中高质量发展。
鲜荣生强调,要明确深化财政体制改革的重点,聚焦财政管理精准化、扁平化、绩效化,以预算管理为主线,构建预算、投资、债务、资产、国企良性循环机制,推进预算管理核心业务和关键领域全生命周期管理,加快构建“发展财政、经营财政、改革财政”新格局。要改变财政工作理念,构建“大财政”工作体系,从财源、预算、执行、绩效等环节全面改革,实现财政资源配置更精准、执行更刚性。要改变扶持方式,强化基金引导,深化财金互动,以财政投入撬动金融资本、带动社会投资,打通资产资源向有效财力转化通道,实现保值增值、滚动循环。要改变项目重争取轻落地、重建设轻运营思维,统筹抓好“硬投资”和“软建设”工作,把工作转到精准投资、规范建设、高效运营上来。要改变产业服务生态,优化奖补方式,改进考评体系,强化政策协同,精准高效招引有根产业、有效投资、有持续税源项目。
鲜荣生强调,财政体制改革事关全局,是一项系统工程、“一把手”工程,各级党委(党组)主要负责同志必须亲自抓、带头抓、负总责。要全面启动零基预算改革,加快推动盘活国有“三资”。要做实产业投资引导基金,常态化开展融资路演活动,完善政府、企业、金融机构联动机制,促进优质项目与金融资源的高效对接。要全力扩大有效投资,深研“六张网”“两重”“两新”等投融资政策,做实做细项目谋划储备基础工作,提高项目成熟度、通过率,争取一大批打基础、利长远的重大项目进盘入库。要规范开展招商引资,出台完善降本增效正面清单,推动招商引资提质增效。要对照“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”目标,以及年初市委经济工作会议和政府工作报告确定的重点任务,逐项盘点、逐项补短,全力冲刺“双过半”,为全面完成全年经济社会目标奠定坚实基础。
市领导贾发扬、屈琳杰、孙辉、张明,以及各县(区)、巴中经开区、文旅示范区、市级有关部门主要负责同志参加开班式。(袁静)