织密农村现代物流网
让山货出村更顺畅消费进乡更便捷

　　围绕物流全链条部署重点任务

　　建强统仓共配集散中心

　　改造乡镇物流中转站

　　织密村级物流服务网点

　　提升物流网络数字化

　　盘活田间预冷设施

　　优化县域冷链配套

　　推动农产品商品化处理

　　发展农村电商

　　推行多式联运

　　开展产销对接

　　招引头部物流企业

　　育强本土经营主体

　　健全工作推动机制

　　农村物流一头连着千家万户，一头连着产业发展。

　　为深入贯彻落实市委《关于全面深化改革创新加快推进农业农村现代化的决定》，大力发展农村现代物流，畅通城乡流通双循环，日前，《大力发展农村现代物流实施方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）印发。《方案》围绕健全三级物流网络、发展冷链物流、创新双向流通模式、培育物流经营主体等重点领域作出系统部署，推动农村物流向网络化、数字化、绿色化、产业化方向发展，为畅通城乡流通双循环、加快农业农村现代化注入新动能。

　　织密三级网络

　　畅通农村物流“毛细血管”

　　农村物流如何从“通”迈向“畅”？过去，受山区地形、运输距离等因素影响，部分农村地区物流节点分散、配送成本较高，农产品外运也面临流通环节较多、效率不高等问题。此次《方案》明确提出，从县级集散中心、乡镇中转服务站、村级物流服务网点三个层级发力，推动农村物流网络更加完善。

　　在县级层面，将统筹各县（区）工业园区、物流园区、供销社、寄递企业等仓储资源，统一规划建设县级集采集配中心，引导邮政、供销、快递、商超、农资、电商等企业集聚入驻，推行仓储共享、分拣共用、线路共运、多业协同。同时，支持组建集采共配运营队伍，抱团发展、集约运营。在配送模式上，实行分级配送：县城近郊由县级集散中心直达末端，中心镇集中分拨、批量配送，偏远乡镇依托农村客运“金通工程”捎带补位。

　　在乡镇层面，将整合乡镇客运站、供销网点、闲置农资库房、农贸市场等存量设施，分类施策——中心场镇建集散中心，配套仓储分拨设施，开通每日固定配送班线；一般乡镇设立简易中转站，按需配送；边远乡镇设代收点，实行客运捎带配送。支持寄递企业、供销、客运站及共配企业按照“定时、定点、定线、定量”配送标准参与服务运营。

　　在村级层面，将统筹“金通·邮快驿站”，依托党群服务中心、电商站点、便民商超等场地，因地制宜增设一批物流综合服务网点，开展快递收发、农资代购代存、农产品代收代销等服务。充分发挥乡村网点负责人、网格员等人员作用，常态化开展上门取件、入户配送，打通村级物流末梢“最后一米”。

　　织密三级网络的同时，《方案》还提出着力推动物流体系数字化转型。充分发挥物流信息平台高效协同的优势，统筹农产品货源、下乡运力，优化配送线路，降低农村运输空返率。加快完善城乡充电基础设施，构建“绿色运力+数字赋能”的农村现代智慧绿色物流体系。

　　补齐冷链短板

　　让特色农产品卖出好价钱

　　农产品要卖得远、卖得好，离不开冷链物流支撑。围绕破解农产品运输损耗、保鲜能力不足等问题，《方案》将冷链物流作为提升农产品流通价值的重要抓手，从“田间”预冷、县域配套、商品化处理三个环节协同发力。

　　在“田间”预冷环节，坚持“租赁共用、资产盘活”原则，整合产业园区、农民专合社等经营主体现有冷库、预冷仓，推行分时租赁共用模式，提升预冷设施使用效率。组织引导经营主体联合运营、成本分摊，统一承接大批量农产品集中预冷、暂存分拣与集中外销，降低预冷仓储成本。鼓励村集体组织盘活乡村闲置农房、老旧库房，改造建设气调库、阴凉恒温库，提供小批量仓储托管服务，从源头解决采后保鲜难题。

　　在县域冷链配套方面，依托工贸园区、物流集散中心，统筹整合县域冷链仓储资源，通过功能重构、设备更新、提质扩容，规范布局县域冷链中心。全域推广“县级冷链中心+镇（乡）村预冷站点”共享模式，建立产业园区、供应链企业、农村集体经济组织稳定紧密的利益联结机制，构建产地预冷、分级分拣、统一配送、城乡直达的冷链集散共配体系，打通农产品上行、农资消费品下行冷链流通堵点。

　　在农产品商品化处理方面，利用县乡村三级冷链体系，在优质粮油、果蔬、食用菌、畜禽等产业集中连片区域，布局商品化处理设施，配套建设清洗、分级、烘干、冷藏、包装生产线；在城乡融合发展片区的中心镇建设共享农产品分选中心，推动农产品从“原料产品”向“商品精品”升级，让好产品卖出好价钱。

　　创新双向流通

　　拓宽城乡产销对接渠道

　　建强网络、补齐冷链，最终要落脚到让产品走出去、让消费走进来。

　　《方案》从农村电商、多式联运、产销对接三个维度发力，构建起覆盖线上线下、联动省内省外、连通国内国外的双向流通新格局。

　　大力发展农村电商，让农产品“触网”出山。《方案》提出积极对接电商平台，开设巴中农特产品专区（馆），争取流量扶持，持续提升巴中农特产品线上知名度和美誉度。依托电子商务进农村等项目，充分发挥本地电商平台区位优势，实现产地货源集中上线。结合乡村共享分选中心、冷链节点，采取“商品化预处理+标准化电商包装+产地直达揽收”新模式，减少二次分拣、降低中转损耗。实施“百村千人”村播培育行动，打造一批粉丝黏性高、带货能力强的乡村直播达人。同时，借力跨境电商平台，推动茶叶、银耳等优质农特产品开拓海外市场，构建“国内电商+跨境电商”双轨上行通道。

　　积极推行多式联运，让农产品出村路更宽。锚定成渝地区核心消费市场，加密运营前置仓、专区专柜和定点专线配送，推动农产品稳定进驻成渝商超、农产品批发市场、社区团购系统。借力东西部协作，有序在杭州、金华等城市开设物流专线、设置前置仓，推动农产品和消费品互联互通、直配快享。依托巴中恩阳机场重点航线，逐步扩大高品质农特产品航空运输规模，拓展北上广深重点市场。加快建设巴中东公铁联运物贸园等多式联运项目，逐步推广公铁联运，有效降低农产品物流成本。主动融入陆海新通道、中欧班列等国家级物流通道体系，助力特色农产品跨境外销。

　　突破开展产销对接，让供需双方精准匹配。全面归集本地农产品品类、产量、价格、产地等资源信息，建立分类清晰、信息完整、动态更新的农特产品供需清单，适时发布，精准匹配市场信息。常态开展市场拓展活动，以节庆展销、专场推介、大型商贸展会等为载体，推进农特产品进机关、进商超、进酒店、进景区、进平台“五进”活动，主动对接大宗采购渠道与终端消费市场，拓宽农产品销售渠道。完善产销对接全流程服务机制，建立全链条闭环管理模式，保障产销合作长效稳定。

　　引育经营主体

　　构建农村物流产业生态

　　蓝图绘就，关键在人、在企业。《方案》围绕招引头部企业和育强本土主体双向发力，夯实农村物流产业生态的微观基础。

　　《方案》聚焦乡村冷链保鲜、农产品出村进城、农资消费品下行到户、产地初加工配套四大重点领域，积极对接招引国内头部网络货运平台、专业化冷链物流企业、农村电商供应链企业、新能源乡村配送装备制造企业，投资建设农村现代物流重点项目，补齐全市农村物流短板。强化农村物流项目储备、招引、落地、运营闭环保障，健全农村物流项目全生命周期服务管理。

　　在做大增量的同时，也要做优存量。整合供应链优质资源，采取并购重组、联合参股、合资合作等途径，组建农村物流联营共配联合体，培育本地农产品流通链主企业，带动全市农村物流集约化发展，提高农村物流配送质效。充分运用企业服务和预警平台，常态落实助企纾困和“企业秘书”制度，大力开展上门走访、问政问需于企活动，切实解决企业生产经营困难，提振企业发展信心，助力做大做强。

　　强有力的组织保障，是任务落地见效的根本保证。《方案》明确，建立健全农村现代物流发展“市级统筹、县区主抓、部门协同、专班推进”的工作推动机制，定期研究解决规划布局、部门协同、要素保障等重大事项。制发年度任务清单，实施全过程动态管控，推动各项任务终端见效。统筹农业农村、商务、供销、帮扶等领域财政资金，积极争取国家物流网、县域商业、农产品供应链建设等资金，专项支持农村现代物流发展。

　　从“货畅其流”到“产业兴旺”，农村物流正在成为连接城乡、带动产业、促进消费的重要纽带。随着《方案》的深入实施，巴中将进一步补齐农村流通短板，让更多优质农产品走出乡村、走向更广阔的市场。（吴珊 牟柯）