唱响“三部曲” 争当排头兵

　　近年，恩阳区始终把释放改革红利、确立改革优势放在区域竞争的关键位置，认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革的决策部署，围绕建设“全国脱贫攻坚新示范、川东北综合交通新枢纽、西部商贸旅游新亮点、生态历史文化名城新名片”的奋斗目标，将习近平总书记全面深化改革重要思想转化为全区发展的务实举措，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵。
　　一、强化理论武装，坚决破除思想痼疾
　　思想是行动的先导。推动习近平总书记全面深化改革重要思想深入人心，落地生根，必须解放思想，加强理论武装，破除部分干部“思维固化、思想僵化、观念老化”的思想痼疾，不断提高干部群众的思想觉悟，以更加开阔的视野来拓展思路，实现恩阳的跨越发展，后发赶超。
　　强化中心组学习。区委中心组多次召开专题学习会，传达学习习近平总书记全面深化改革重要思想，邀请王惠、傅思明、贾云峰、夏良田等知名专家教授来我区作辅导报告，中心组成员结合中央、省、市、区委决策部署，围绕“如何解放思想”“大学习大讨论大调研”等主题研讨发言，解决全区党员干部思想上的顽疾，不断激发全区干部开阔视野、提升境界，破除思维定式，持续推动工作。各乡镇（街道）、区级部门开展理论中心组专题学习会，鼓励干部职工结合岗位职责，不断思谋打开局面、推动工作的思路和举措。走出去考察学习。思路决定出路。思想境界有多高，发展速度才会有多快。为推动习近平总书记全面深化改革重要思想落地落实，区委书记带领党员干部到崇州市、南部县、通江县等地学习乡村民俗、特色产业发展、脱贫攻坚、城市规划、新区建设等先进做法和经验，不断为党员干部充电，促使党员干部冲破思想认知上的束缚，全力以赴改革目标任务。抓好其他学习活动。建设、管理和运用网络学习平台，务实开展领导干部读书班活动，通过“三微一端”推送、网络学习平台推介、优秀书籍推荐，基层一线学、项目工地学、专家辅导学、座谈交流学、会议抽问学、知识测试学）的方式，开展好中心组学习和领导干部读书班活动，做好党委（党组）中心组述学评学考学工作。
　　二、务实宣传宣讲，切实做到家喻户晓
　　习近平总书记强调，一切改革归根结底都是为了人民，是为了让老百姓过上好日子。只有广泛宣传宣讲习近平总书记全面深化改革重要思想，让群众明白它的来龙去脉，才能得到群众的大力支持，化解改革遇到的难题，迅速将全面改革推向深处。
　　抓好宣传报道。全区利用建筑工地、商业大街、景区公园、交通路口、主次干道、聚居点等重点区域的显著位置，通过悬挂张贴、滚动播放等形式，投放相关宣传标语、公益广告和宣传片，同时，在各机关单位制作宣传展板或橱窗，着力营造浓厚改革氛围。区级新闻媒体利用网站、电视、广播、微信微博等平台，通过开设专栏专题的形式，及时转载转播全面深化改革的新闻报道、评论文章，全面报道我区各级各部门学习宣传贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想的务实举措。借助各村（居）乡村广播“村村响”、农民夜校、德育课堂、文化图书室等载体，广泛宣传习近平总书记全面深化改革重要思想。同时，区网信办加强网络舆论引导，营造清朗网络空间。
　　务实开展宣讲。组建宣讲队伍。全区抽调骨干力量组建21个区委宣讲分团，27支百姓宣讲小分队。同时区人大、区政协和群团组织人大代表、政协委员和社会各界人士积极开展宣讲工作。丰富宣讲内容。各宣讲分团（分队）结合幸福美丽新村建设、土地增减挂钩、教育医疗卫生、村民自治、产业发展等百姓关心的热点问题开展主题宣讲，将习近平总书记全面深化改革重要思想具体化、生活化。灵活宣讲方式。立足恩阳地方文化特色，创编以习近平总书记全面深化改革重要思想为主题的文艺精品，利用“相约古镇”“家在恩阳—乡村文化大篷车”等载体，用群众喜闻乐见、生动活泼的形式开展文艺宣讲，同时，不断探索插缝式宣讲、亲情式宣讲模式，推动全面深化改革重要思想进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，确保宣讲活动全覆盖融入生活。
　　三、多点发力，推动改革落地见效
　　全面深化改革重要思想深入人心，关键在于落地落实见效。全区多头并进，全面发力，将改革落实到具体行动中。
　　经济体制改革纵深推进。深化外来企业“一站式”服务改革，落实“马上办、网上办、一次办”，建区以来招商引资签约落地项目200个，总投资566.3亿元，到位资金达到281.48亿元。深入推进国资国企改革，组建国有企业14家。强化政府和社会资本合作，落地实施医养园等8个PPP项目。
　　农村综合改革卓有成效。推进农村集体资产股份合作制改革，完成10个村省级扶持试点。创新幸福美丽新村建设机制，推进供销合作社综合改革，探索出脱贫攻坚贫困户稳定增收“五带”模式、“152”利益联结机制等一批在全省全市有影响的经验做法。
　　金融和民营经济改革创新突破。用好用活扶贫小额信贷、产业扶贫、教育扶贫、卫生救助“四项基金”，完善柳林食品工业园、明阳小微企业创业园基础配套，入驻企业22家。依托川东IT产业园，建成农村电商服务点40个，发展特色网店200余个，实现销售产值3000多万元。
　　教科文卫改革齐头并进。扎实推进义务教育一体化改革，深化文化体制改革，打造“相约古镇”“家在恩阳—乡村文化大篷车”等群众文化活动品牌，区文广新局作为全省唯一县区单位被表彰为“第七届全国服务基层文化建设先进集体”，完成乡村医疗卫生一体化改革试点。
　　民主法治改革协调有序。落实会前学法、法治档案等系列制度，全面推行党政一把手“五不直管”。完成法院、检察院员额制改革，“法制早班车”“法制文化茶园”等学法普法创新模式在全省全市推广，荣获“全国法治宣传教育先进区”称号。
　　社会治理体制不断完善。创新“三三六”村民自治机制和“群众议事堂”新型管理模式，不断提升基层民主自治水平，荣获“四川省村民自治模范区”称号。“群众评议众口调”被省“大调解办”纳入2016年省级推进矛盾纠纷多元化解工作创新项目，被评为2017年全国“创新社会治理十佳案例”。
　　群团旅游改革务实推进。创新工会组织建设模式，创建恩阳古镇、万寿养生谷国家4A级旅游景区，成功承办第七届四川国际自驾游交易博览会、第一届秦巴山区（四川·巴中）绿色农林产业投资贸易洽谈会、第二十七届中国西部商品交易会和2018“环中国自行车赛”。
　　党建制度改革深化拓展。探索“强村+弱村”“富村+穷村”，创新“1融2带3一体”党建扶贫模式，组建5个区域性联合党总支，构建脱贫奔康共同体。采取“1+N”模式，成立乡村老年干部协会，老党员、老干部参与基层治理、助推脱贫攻坚的做法，得到原省委常委、组织部部长黄建发肯定性批示。
　　纪律监察改革从严从实。探索建立党风廉政建设“群众监督中心”拉网式排查严惩微腐败，被《人民日报》等媒体报道。创作大型廉政川剧《挂印知县》，加快建成“问心堂”德廉教育基地。在全省党风廉政建设社会满意度测评中，连年位居全省前列，政治生态不断优化。
　　建区以来，全区荣获“县域经济发展先进县”“‘三农’工作先进县”“全省农民增收工作先进县”“全省脱贫攻坚先进县”“电子商务脱贫奔康示范县”“全国法治宣传教育先进区”等称号。